As mulheres representam 51,5% da população brasileira, segundo o Censo 2022, mas ocupam apenas 13,4% das prefeituras do país. São 749 prefeitas em mais de 5,5 mil municípios — um cenário que expõe um descompasso profundo entre demografia e poder local.
O dado vem da pesquisa MUNIC 2025, recém-divulgada pelo IBGE, e revela que, onde há mulheres no comando, vivem 22,2 milhões de pessoas: apenas 10,4% dos brasileiros. A disparidade aumenta nas grandes cidades. Entre os 48 municípios com mais de 500 mil habitantes, só quatro têm prefeitas — Aracaju, Campo Grande, Contagem e Juiz de Fora. A proporção cai para 8,3%.
Formação não explica a lacuna
O paradoxo aparece na escolaridade. Entre as prefeitas, 83% têm ensino superior completo. Entre os prefeitos, o índice é de 58%. Mesmo mais qualificadas, as mulheres continuam sendo pouco mais de uma em cada oito gestoras municipais.
O perfil do prefeito típico no Brasil hoje: homem (86,6%), branco (68,2%), cerca de 50 anos, com diploma universitário (61,4%). Homens brancos sozinhos ocupam 59% das prefeituras — fatia superior ao peso desse grupo na população.
O mapa desigual da presença feminina
A distribuição regional escancara contrastes. O Nordeste concentra 336 prefeitas, 45% do total nacional, e lidera em proporção: 18,7% das cidades da região são comandadas por mulheres. O Norte vem em seguida com 17,1%.
No Sul (9,9%) e no Sudeste (9,2%), menos de uma em cada dez prefeituras tem liderança feminina. Na ponta oposta, três estados se destacam:
- Roraima: 26,7% de prefeitas
- Rio Grande do Norte: 25,1%
- Paraíba: 23,8%
Já as menores taxas aparecem no Espírito Santo (2,6%), Acre (4,5%) e Rondônia (5,8%).
Raça: outro recorte da sub-representação
Pretos e pardos somam 55,5% da população, mas são 31,3% dos prefeitos. Os municípios governados por prefeitos negros reúnem 26,2% dos brasileiros. Há 17 prefeitos amarelos e 9 indígenas.
Entre as 749 prefeitas, 234 se declaram negras. No Sul, 93,5% dos prefeitos são brancos — em Santa Catarina, só 2% são negros; no Rio Grande do Sul, 3,4%. No Norte, o quadro inverte: negros são 58,7% dos prefeitos, chegando a 72,6% no Amazonas e 75% no Amapá. No Nordeste, a divisão é praticamente simétrica: 50,1% brancos, 49,6% negros.
Direito domina a formação dos gestores
Entre prefeitos com curso superior, o direito lidera com folga: 733 formados (21,4%). Na sequência aparecem administração (573), medicina (245), engenharia (230), pedagogia (181) e ciências contábeis (173).
Nos municípios acima de 100 mil habitantes, quase um em cada três prefeitos diplomados (31,4%) é bacharel em direito.
Idade: poder concentrado na faixa dos 40 e 50 anos
A idade média dos prefeitos é 50,5 anos. Seis em cada dez têm entre 40 e 59 anos. Jovens são raridade: 93 prefeitos (1,7%) têm menos de 30 anos, e só 15 deles são mulheres. Do outro lado, 278 (5%) têm 70 anos ou mais — entre eles, 29 mulheres.
Os extremos: o prefeito mais novo do país tem 21 anos e governa Curral Novo do Piauí (PI). Os mais velhos, 88 anos, estão em Barro Duro (PI) e Carrancas (MG). Cachoeiro de Itapemirim (ES), cidade de médio porte, tem um prefeito de 87 anos.
O que observar nas próximas eleições
A concentração de poder em um perfil demográfico estreito — homem, branco, na casa dos 50 anos, formado em direito — sugere que as barreiras de entrada seguem altas para mulheres, negros e jovens. As disparidades regionais indicam que cultura política local e redes de apoio partidário pesam mais que qualificação formal. Para quem acompanha a gestão pública ou atua no setor, o recado é claro: a renovação dos quadros municipais não virá por inércia. Mudar o mapa exige estruturação de candidaturas competitivas onde a sub-representação é mais aguda — especialmente no Sudeste e no Sul, onde a presença feminina mal passa de 9%.
