A ministra Ester Dweck cravou: a tecnologia não pode substituir o ser humano, deve servi-lo. Na abertura da 12ª Semana de Inovação, em Brasília, ela defendeu regulação rígida e um Estado indutor do desenvolvimento. A fala ecoa debates globais, mas tem consequência direta para quem empreende ou investe no Brasil.
O recado foi dado nesta terça-feira (10) na Enap. Dweck posicionou o governo frontalmente contra a ideia de automação sem freios. Para a gestão pública, o foco é integração de bases de dados para oferecer serviço personalizado — sem cair no individualismo. Mas o que isso sinaliza para o setor privado?
O freio que o mercado esperava (ou temia)
A ministra foi taxativa: inteligência artificial, plataformas digitais e neurotecnologias precisam de decisões humanas no comando. Não é apenas retórica. Esse alinhamento com discussões internacionais — como o AI Act europeu — sugere que o arcabouço regulatório brasileiro vai endurecer.
Para empresas, isso significa dois vetores: custos de compliance em alta e, por outro lado, segurança jurídica para escalar soluções. Quem já roda com “human-in-the-loop” sai na frente.
Personalização com rosto: a aposta dos dados integrados
O governo quer usar tecnologia para enxergar o cidadão na ponta. Dweck explicou que “personalizado” não é “individualizado”. Em um país desigual, tratar todos igual perpetua abismos. A estratégia é cruzar bases para desenhar políticas focalizadas.
- Integração de cadastros: redução de fraudes e duplicidade de benefícios.
- Entrega ativa: o Estado procura o cidadão, não o contrário.
- Recorte territorial: políticas desenhadas para realidades locais, não médias nacionais.
Isso exige infraestrutura de dados robusta — oportunidade direta para govtechs e provedores de nuvem soberana.
Soberania e o “polo indutor” que move bilhões
Dweck amarrou inovação a três pilares inegociáveis: soberania nacional, democracia e redução da desigualdade. A definição de Estado como “polo indutor” remete à economia desenvolvimentista: o poder público coordenando investimentos estratégicos.
Na prática, aponta para editais de fomento, compras públicas orientadas para inovação e parcerias público-privadas (PPPs) em setores sensíveis. O BNDES e a Finep devem ser os braços executores dessa indução.
Onde a teoria vira agenda: 400 horas de sinais
A 12ª Semana de Inovação e o seminário States of the Future não são apenas eventos. A programação gratuita — mais de 400 horas até quinta-feira (12) — revela as prioridades de curto prazo. Os eixos centrais são:
- Mudanças climáticas e adaptação de cidades;
- Governança de inteligência artificial no setor público;
- Envelhecimento populacional e previdência.
A presidente da Enap, Betânia Lemos, resumiu: inovação pública nasce no encontro entre imaginação e execução. E avisou: as melhores soluções vêm da colaboração entre quem está dentro e fora do Estado.
O que observar daqui para frente
Três movimentos merecem radar nas próximas semanas. Primeiro, o texto final do marco regulatório da IA (PL 2338/23) no Congresso — a fala de Dweck indica apoio do Executivo a versão mais protetiva. Segundo, os editais do “Brasil Soberano” em nuvem e dados, que devem priorizar fornecedores nacionais. Terceiro, a implementação prática da integração de bases: quem dominar a arquitetura de interoperabilidade do gov.br ditará o ritmo das govtechs nos próximos anos.
O recado está dado: tecnologia sem direção humana não entra. Cabe ao mercado decidir se adapta ou resiste.
