Economia

Senado aprova cerco ao crime no setor de combustíveis: ANP ganha acesso a notas fiscais

Plenário do Senado durante votação de projeto que dá à ANP acesso a notas fiscais de combustíveis
Senado aprova projeto que fortalece fiscalização da ANP no setor de combustíveis

O Senado aprovou nesta terça-feira (10) o projeto que dá à ANP poderes inéditos para cruzar dados fiscais e expor esquemas de lavagem de dinheiro em postos e distribuidoras. Foram 71 votos favoráveis; o texto segue agora para sanção presidencial. A mudança promete alterar a rotina de quem opera no setor — e de quem fiscaliza.

O que muda na prática para empresas do setor

A principal novidade é a exigência de autorização prévia para que a agência acesse notas fiscais eletrônicas e documentos de transporte. Sem esse aval, não há autorização de funcionamento. Quem já atua no mercado terá prazo definido na regulamentação para se adequar.

Além dos documentos das próprias empresas, a ANP poderá requisitar dados às secretarias da Fazenda estaduais, à Receita Federal e à Fazenda do Distrito Federal. O cruzamento permitirá detectar, por exemplo, uma distribuidora que declara ter vendido mais combustível do que comprou — indício forte de adulteração ou sonegação.

Por que isso atinge diretamente o crime organizado

A proposta nasceu dos desdobramentos da operação Carbono Oculto, que expôs a infiltração do PCC em redes de postos por todo o país. Investigações da Polícia Federal apontam atuação também do Comando Vermelho, da Família do Norte e de milícias no mesmo esquema.

Segundo o deputado Alceu Moreira (MDB-RS), autor do projeto, o acesso aos dados fiscais viabiliza o cruzamento de três variáveis sensíveis:

  • Volume de produção declarado
  • Volume efetivamente comercializado
  • Tributação recolhida

Inconsistências entre esses pilares funcionam como alerta automático para adulteração, sonegação e lavagem de ativos.

O efeito cascata na arrecadação e na concorrência

O texto prevê comunicação obrigatória da ANP à Receita Federal e às secretarias estaduais sempre que um processo sancionador puder impactar a arrecadação. Isso fecha a brecha que permitia autuações isoladas, sem reflexo no lado tributário.

Para o empresário regular, a medida tende a equalizar o jogo: quem opera dentro da lei deixa de competir com preços artificiais sustentados por combustível adulterado ou sonegação estruturada.

O que observar daqui para frente

A regulamentação definirá prazos de adequação e os parâmetros técnicos do compartilhamento de dados — ponto sensível por envolver sigilo fiscal. Acompanhar a publicação do decreto e as primeiras instruções normativas da ANP será essencial para evitar multas ou suspensão de atividades. Outro termômetro será a velocidade dos cruzamentos: se a agência conseguir processar os dados em tempo hábil, o cerco se fecha rápido; se houver gargalo tecnológico, o efeito prático demora a aparecer.