Meio Ambiente

Lula na COP31: O que o Brasil leva à Turquia e por que o Congresso ficou para trás

Lula discursa na COP31 em Antália, Turquia, cercado por ministros brasileiros, sem líderes do Congresso
Presidente Lula lidera delegação brasileira na COP31 em Antália sem presença dos presidentes da Câmara e do Senado.

O presidente Lula desembarcou em Antália nesta segunda-feira (9) para a COP31 com uma comitiva pesada de ministros e um deputado aliado, mas sem os chefes do Legislativo. A ausência de Hugo Motta e Davi Alcolumbre sinaliza atritos na articulação política às vésperas do recesso.

A cúpula de líderes ocorre nos dias 11 e 12, mas a estratégia brasileira já está na mesa: mostrar resultados concretos de redução de emissões e cobrar financiamento climático dos países ricos.

Quem viajou e quem ficou: o recado político da comitiva

O avião presidencial partiu de Brasília levando nove nomes do primeiro escalão. Entre eles, os ministros do Meio Ambiente (João Paulo Capobianco), Minas e Energia (Alexandre Silveira), Desenvolvimento Agrário (Fernanda Machiaveli) e Indústria e Comércio (Márcio Elias Rosa).

O presidente do BNDES, Aloizio Mercadante, e o assessor especial Celso Amorim completam o time técnico. O destaque político, no entanto, foi a presença do deputado André Janones (Rede-MG), próximo ao Planalto, registrada em redes sociais.

Do lado de fora, ficaram os presidentes da Câmara e do Senado. Hugo Motta (Republicanos-PB) recusou o convite alegando a necessidade de votar pautas prioritárias do próprio governo antes do recesso. Davi Alcolumbre (União-AP) não se manifestou publicamente até o embarque.

O “trunfo” verde que Lula leva na bagagem

Diferente de edições anteriores, o Brasil chega com dados para exibir, não apenas promessas. O Ministério do Meio Ambiente preparou um dossiê com números que contrastam diretamente com a gestão passada.

Os pilares da apresentação brasileira incluem:

  • R$ 7,6 bilhões captados pelo Fundo Amazônia em três anos e meio, após quatro anos de paralisia.
  • Redução de 560 milhões de toneladas de CO2 equivalente entre 2022 e 2024.
  • Queda do desmatamento em todos os biomas brasileiros.
  • Entrega do Mapa do Caminho para eliminação do desmatamento até 2030.

Capobianco afirmou que o país vai formalizar os documentos sobre a transição energética e o fim da perda florestal, dando continuidade ao Balanço Global aprovado em Dubai (COP28).

O discurso do pré-sal e a credibilidade da transição

Na sexta-feira anterior à viagem, Lula antecipou o tom da fala na cúpula. O presidente argumenta que o Brasil tem autoridade moral para cobrar o fim dos combustíveis fósseis justamente por ser um grande produtor de petróleo.

A lógica é a de “quem tem a faca e o queijo na mão”: o país descobriu o pré-sal e a margem equatorial, mas opta por liderar a descarbonização. A proposta brasileira prevê uma diminuição progressiva da dependência fóssil global, sem data rígida para o “fim total”, mas com metas claras de redução.

Próxima parada: Filipinas e o jogo comercial pós-tarifas

A agenda climática é apenas a primeira perna da viagem. Na sexta-feira (13), Lula segue para Manila, na primeira visita de um chefe de Estado brasileiro às Filipinas.

O objetivo central é comercial: renovar o certificado de importação de carne brasileira. O país asiático é um mercado estratégico para o agronegócio nacional.

Além disso, Lula participa da Cúpula da ASEAN pela segunda vez. O contexto é o “pós-tarifaço” norte-americano: o Brasil busca diversificar parceiros e reduzir a vulnerabilidade a decisões unilaterais de Washington.

O encontro que pode (ou não) acontecer

Há expectativa nos bastidores sobre um eventual encontro bilateral com Donald Trump, que também participa do evento na Ásia. Seria a primeira reunião entre os dois desde a reeleição de Lula e as recentes eleições de meio de mandato nos EUA.

Até o momento, porém, nenhuma conversa bilateral foi agendada oficialmente nem para a Turquia, nem para as Filipinas. Interlocutores do Planalto confirmam pedidos de outros países, mas a agenda segue aberta.

O que observar daqui para frente

A COP31 marca a passagem de bastão: Turquia e Austrália assumem a presidência do evento após a edição de Belém (COP30). O teste para o Brasil agora é garantir que os compromissos financeiros prometidos pelos países desenvolvidos — essenciais para manter a floresta em pé e a indústria verde competitiva — saiam do papel.

Para o investidor e o empresário, três sinais merecem monitoramento nas próximas semanas: a efetiva captação de recursos novos para o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF), a tramitação das pautas verdes no Congresso (agora sem a presença dos presidentes das Casas na comitiva) e o desfecho das negociações sanitárias nas Filipinas, que ditam o fluxo de exportação do agronegócio no primeiro semestre de 2025.