Economia

O dilema fiscal de Lula 4: por que o “meio termo” pode não agradar ninguém

Lula em pose pensativa com balança fiscal ao fundo simbolizando dilema econômico
O presidente Lula enfrenta o desafio de equilibrar demandas fiscais opostas no quarto mandato

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva sinaliza um caminho do meio para a economia no quarto mandato — e a estratégia corre o risco de frustrar tanto a ala que cobra mais gastos quanto o mercado que exige contenção mais dura. O resultado imediato: juros altos por mais tempo e incerteza sobre a equipe que vai executar o plano.

Segundo análise do colunista Vinicius Torres Freire, o “arcabouço fiscal” mais estrito que se desenha funciona como um sedativo: alivia a dor, mas não cura a doença. A Selic deve permanecer elevada até a Semana Santa, no mínimo, pressionando o crédito e o câmbio.

O que está em jogo para o seu bolso

Enquanto o governo não define a equipe econômica — ministros da Fazenda, Casa Civil e articulação política —, o mercado precifica o pior cenário. A dívida pública segue em trajetória de alta e o crescimento de 2027 e 2028 tende a ser menor quanto mais durar o arrocho monetário.

Três variáveis definem o curto prazo:

  • Selic alta: juros básicos devem se manter restritivos até abril de 2025;
  • Câmbio pressionado: real desvalorizado, agravado por fatores externos;
  • Crescimento travado: projeções para o biênio 2027-2028 já embutem desaceleração.

A disputa interna que ninguém assume

Nos bastidores do PT e entre economistas ligados ao partido, circula a proposta de uma emenda constitucional para conter o crescimento dos gastos obrigatórios por quatro anos. A medida mudaria a figura, mas esbarra na resistência de quem vê nela uma rendição ao ajuste fiscal.

O argumento da ala mais à esquerda: aceitar corte de despesas sem tributar mais os ricos fortalece a oposição de direita. Para manter o apoio popular e evitar ataques ao mandato, seria preciso expandir políticas sociais e de investimento — o que exigiria reformulação profunda do modelo econômico.

Até agora, Lula apenas reiterou compromissos de campanha: reajustes reais de benefícios sociais e “novidades transformadoras” nos programas. Prometeu também buscar receitas via fim de isenções fiscais consideradas escandalosas, mas admitiu, implicitamente, que mais arrecadação sozinha não resolve.

O vazio de poder que assusta o mercado

O presidente não deu sinais de quem comandará a formulação e a negociação da política macroeconômica. Não há nomes para a Fazenda, Casa Civil ou liderança no Congresso. Em resumo: o time político que sustentaria as ideias de “Lula 4” ainda não foi montado — ou não é de conhecimento público.

Sem equipe definida, não há como implementar revisão estrutural de despesas nem negociar o arcabouço mais rígido. A janela prática para novidades só se abre no primeiro terço de 2025, na visão mais otimista.

O que observar nas próximas semanas

A nomeação da equipe econômica será o primeiro teste real de credibilidade. O segundo: se o governo apresenta, de fato, a proposta de emenda constitucional de contenção de gastos obrigatórios. O terceiro: como Lula equaciona a pressão por mais investimento social com a necessidade de sinalizar disciplina fiscal ao Congresso e ao Banco Central.

Enquanto isso, o cenário base permanece: juros altos, câmbio volátil e crescimento contido. Para o investidor e o empresário, a leitura é clara — planeje 2025 com custos de capital elevados e horizonte de incerteza política até que o time de campo seja escalado.