O PL saiu das urnas com as maiores bancadas da Câmara e do Senado, enquanto Lula (PT) garantiu a reeleição com mais de 4 milhões de votos de vantagem. A partir de 2027, essas duas forças opostas serão obrigadas a conviver — e a negociar cada vírgula da pauta legislativa.
O sociólogo Sérgio Abranches, criador do conceito de “presidencialismo de coalizão”, alerta: a governabilidade não depende apenas de quem senta na cadeira de presidente, mas de como o Centrão e o STF se movimentam nos bastidores. O tabuleiro já está sendo montado agora.
O Congresso mais à direita da redemocratização
Pela primeira vez desde 1988, o Partido Liberal comanda as duas maiores bancadas do Parlamento. Isso não significa maioria automática, mas dá ao bloco poder de veto real sobre pautas econômicas, indicações ao Supremo e até reformas constitucionais.
No Senado, Davi Alcolumbre (União-AP) acelera votações estratégicas — como a PEC da Segurança Pública — para pavimentar sua reeleição à presidência da Casa. Na Câmara, Hugo Motta (Republicanos-PB) costura uma aliança ampla que vai do PT ao PL, de olho no mesmo objetivo.
Três vetores que vão definir a governabilidade
- O “acordão” do Centrão: cargos, emendas e relatorias são moeda de troca para aprovar ou travar projetos do Executivo.
- O STF como árbitro (e jogador): decisões sobre emendas parlamentares, foro privilegiado e marco temporal alteram o equilíbrio de poder a cada sessão.
- A reforma eleitoral no radar: o sistema distrital misto pode ser votado ainda este ano — mudando para sempre como deputados se elegem e a quem respondem.
O que muda para quem investe e empreende
A instabilidade institucional não é ruído de fundo: ela define a previsibilidade de regras tributárias, regulação de setores estratégicos e ritmo de privatizações. Quando o Congresso está fragmentado, o custo de aprovação sobe — e o Executivo recorre a medidas provisórias e decretos, que o Judiciário pode derrubar.
Abranches destaca que Lula terá de negociar voto a voto, sem a “margem de conforto” dos primeiros mandatos. Isso alonga prazos, dilui propostas originais e aumenta a dependência de articulações case a case.
O segredo que ninguém conta sobre 2026
A eleição presidencial de 2026 já começou nos gabinetes de Brasília. Cada votação no plenário, cada indicação para tribunal de contas, cada relatoria de medida provisória é peça desse xadrez. Quem controla a pauta do Congresso em 2025 e 2026 define o terreno onde a disputa nacional vai ocorrer.
Alcolumbre e Motta sabem disso. Por isso antecipam votações, liberam emendas e fazem acenos ao governo — e à oposição — simultaneamente. Não é ideologia; é sobrevivência política.
O que observar daqui para frente
Fique atento a três sinais concretos nos próximos meses: (1) a tramitação da PEC da Segurança Pública no Senado — teste de força de Alcolumbre; (2) a definição do relator do Orçamento 2026 — termômetro do poder real do Centrão; (3) qualquer movimento formal pela reforma eleitoral — se andar, muda o jogo para 2026 e além. Quem lê o Congresso hoje antecipa o Brasil de amanhã.
