O Brasil acaba de dar o primeiro passo para virar fornecedor estratégico da cadeia global de semicondutores. Durante a primeira visita de um presidente brasileiro a Manila em 80 anos de relações diplomáticas, Lula e Ferdinand Marcos Jr. fecharam um acordo de intenções que une o subsolo brasileiro às linhas de montagem filipinas.
A jogada é simples no papel: o Brasil tem a segunda maior reserva mundial de terras raras; as Filipinas têm parque industrial pronto para transformar esse minério em chips. O que falta é a ponte logística e regulatória — e é nela que a comitiva ministerial aposta fichas agora.
O mapa do tesouro mineral
Terras raras, lítio, níquel, cobalto e cobre não são commodities quaisquer. São a matéria-prima de baterias de veículos elétricos, turbinas eólicas, smartphones e sistemas de defesa. O Brasil detém cerca de 21 milhões de toneladas em óxidos de terras raras, segundo o Serviço Geológico — atrás apenas da China.
Hoje, porém, a maior parte sai bruta do porto de Itaqui ou Paranaguá. A parceria com Manila propõe mudar esse fluxo: beneficiar parte do minério no país, enviá-lo semiacabado para as fábricas filipinas e, dali, integrar cadeias globais de microeletrônica.
Por que as Filipinas?
- Segundo maior exportador mundial de semicondutores montados (atrás de Taiwan)
- Ecossistema de assembly e teste consolidado desde os anos 1970
- Acordos de livre-comércio com EUA, UE, Japão e Coreia do Sul
- Proximidade logística com Taiwan, Coreia e China continental
Em resumo: o arquipélago funciona como “porta de entrada” para o mercado asiático de alto valor agregado. O governo brasileiro quer carimbar o passaporte das terras raras nacionais por lá.
O entrave invisível: suínos e a balança comercial
Nem tudo são chips e minerais. Enquanto os ministros Alexandre Silveira (Minas e Energia) e Márcio Elias Rosa (Indústria) desenham rotas de minerais, o Ministério da Agricultura carrega um problema urgente na bagagem: as Filipinas suspenderam a importação de carne suína brasileira — maior mercado individual do setor, responsável por 25% das exportações nacionais do produto.
Quase metade da carne de porco consumida no país asiático vem do Brasil. A restrição, se mantida até 2027, abre um buraco de cerca de US$ 1,2 bilhão por ano na receita de frigoríficos nacionais. A comitiva negocia a reabertura sanitária em paralelo aos acordos tecnológicos.
Cenários para os próximos 12 meses
Três frentes avançam em velocidades diferentes. A cooperação em P&D — universidades, centros de pesquisa, startups — deve render primeiros editais bilaterais ainda no primeiro semestre de 2025. A cadeia de minerais críticos exige estudos de viabilidade logística (rotas marítimas, portos, refino) que levam 18 a 24 meses para sair do papel.
Já a questão sanitária dos suínos opera em prazo curto: missão técnica brasileira desembarca em Manila nas próximas semanas para auditoria in loco. Se o sinal verde vier, o fluxo retoma em 60 dias.
O que observar daqui para frente
Três indicadores dirão se a parceria sai do comunicado à risca: (1) volume de investimento anunciado por empresas brasileiras de mineração em joint-ventures filipinas; (2) número de projetos de P&D aprovados nos editais bilaterais; (3) publicação, no Diário Oficial das Filipinas, da reabilitação dos frigoríficos brasileiros. Sem esses três movimentos, o acordo fica no campo das intenções — e o mercado continuará exportando minério bruto e carne congelada, sem capturar o valor agregado que a tecnologia permite.
